Em meio a um cenário de expansão da criminalidade no decorrer da Primeira República (1889-1930), apenas uma pequena parcela dos encarcerados era posteriormente transferida para uma instituição prisional de maior porte.

Isso se dava tanto pela ausência de um presídio propriamente dito quanto por deficiências da justiça da época (processos que não caminhavam nem cujas decisões eram comunicadas adequadas aos réus, por exemplo), bem como devido às dificuldades de acesso às cadeias das localidades mais distantes (e, desse modo, problemas em relação ao deslocamento que garantisse uma transferência segura, sem a possibilidade de fugas, por exemplo)

.Por conta dos motivos expostos, o preso permanecia um período muito maior do que o previsto nas cadeias do interior do estado, em espaços completamente inapropriados para essa finalidade, convivendo com todo tipo de restrições.

A imagem acima, disponibilizada pelo Arquivo Público Mineiro, mas sem data, local ou autoria., é bastante sintomática em relação a esse cenário. Um dos resultados do cenário exposto é o abarrotamento das cadeias locais, onde suspeitos, condenados e até inocentes permaneciam em condições degradantes por conta de um sistema punitivo profundamente desumano.

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